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本文摘要:倒逼行政机关卖力人出庭应诉值得必定 近日,广东省佛山市顺德区人民法院公布《2019行政诉讼司法审查白皮书》。数据显示,2017年至2019年三年间,顺德区法院集中统领佛山市一审行政诉讼以来,全市行政机关卖力人出庭应诉案件数年平均增长率凌驾6%,通过行政机关卖力人与原告的有效相同,已调整或撤诉的案件达860件,占了案数的比例凌驾15%。

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倒逼行政机关卖力人出庭应诉值得必定 近日,广东省佛山市顺德区人民法院公布《2019行政诉讼司法审查白皮书》。数据显示,2017年至2019年三年间,顺德区法院集中统领佛山市一审行政诉讼以来,全市行政机关卖力人出庭应诉案件数年平均增长率凌驾6%,通过行政机关卖力人与原告的有效相同,已调整或撤诉的案件达860件,占了案数的比例凌驾15%。

(8月25日《人民法院报》) 在详细实践中,佛山市顺德区人民法院针对行政机关卖力人出庭的案件,要求法官、书记员做到“三书面一口头”:“三书面”即开庭前3天书面通知出庭、卖力人不出庭要书面说明合法来由、书面答复;“一口头”指开庭前1天电话通知,督促行政机关按要求委派卖力人出庭应诉。为提高行政机关卖力人出庭应诉的自觉性和便利性,顺德区人民法院对峙责任倒逼机制值得必定。不行否定,在一些处所的“民告官”案件中,不少行政机关的带领不肯意出庭应诉,“告官不见官”现象还较普遍。

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原因在于,在传统看法中,被人状告被认为“不色泽”“没体面”,出格是行政机关卖力人代表整个行政机关形象,担忧若败诉将影响整个机关形象。由此,导致一些行政机关“选择性出庭”“出庭走过场”等问题较为突出。然而,行政诉讼是法治国度得以实现的前提条件。中共中央、国务院印发的《法治当局建设实施纲要(2015-2020年)》要求,要健全行政机关依法出庭应诉制度;党的十八届四中全会提出,法令的权威源自人民心田拥护和真诚信仰。

行政诉讼制度事关行政权的依法合法行使和公民权利的有效保障。因此,对于一些处所仍存在的“告官不见官”,各地在奉行行政首长出庭应诉制度中,要跟进把“告官不见官”现象纳入问责体系。为鞭策行政机关卖力人主动出庭应诉,佛山顺德法院强化责任倒逼,同时顺德区法院还通过给行政机关611名事情人员印制应诉专用证件、开通行政机关应诉专用通道、公布《行政审判资讯》和开展法治讲座等方式,大大晋升了行政机关卖力人出庭应诉便利性和专业化程度,这些详细实践值得各地鉴戒。

要认识到,行政首长出庭应诉,不单可以树立责任当局、法治当局的形象,还能赢得群众的信任。为民众提供一个平等对话的平台,可以直接对话、质疑、辩解。这不仅能有效地消除老黎民的抵触情绪和反抗心理,化解抵牾,也表现了法令眼前一律平等的原则,表现了对行政相对人的尊重。

总之,官员出庭应诉理应是法治社会的常态。固然,只有完善制度设计,以及真正激活行政应诉问责制,倒逼行政机关卖力人依法出庭应诉,倒逼出法治当局的新气象,官员出庭应诉才不会一再成为媒体上的新闻。作者:程汉鹏返回,检察更多。


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